嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，硝酸鉀企業(yè)現(xiàn)在都在“犯罪”，因?yàn)榻^大多數(shù)企業(yè)都沒(méi)有按照國(guó)家的規(guī)章制度去運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)，但是這種犯罪是被動(dòng)的，國(guó)內(nèi)具備危險(xiǎn)品運(yùn)輸資質(zhì)的物流企業(yè)少之又少，落后的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與日益發(fā)展的硝酸鉀市場(chǎng)并不匹配，所以我們的“犯罪”稱(chēng)之為“被犯罪”。

　　某硝酸鉀企業(yè)負(fù)責(zé)人

　　硝酸鉀溶解性好、無(wú)氫放出，且不增加土壤的酸度，前景很好。我國(guó)硝酸鉀產(chǎn)量位居世界第三位。

　　硝酸鉀是一種無(wú)氯氮鉀二元復(fù)合肥，含有13.5%-13.9%的氮和44%-46%的鉀，施用時(shí)其溶解性好，且無(wú)氫放出，因而營(yíng)養(yǎng)成分能很快被植物吸收，而不增加土壤的酸度，是煙草、咖啡、番茄、葡萄、柑橘、茶葉等忌氯作物的優(yōu)質(zhì)肥料。

　　據(jù)悉，自上世紀(jì)70年代以色列率先在農(nóng)業(yè)上使用硝酸鉀肥料以來(lái)，目前全世界已有60多個(gè)國(guó)家推廣使用農(nóng)用硝酸鉀。隨著我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)用硝酸鉀在水果、蔬菜、茶葉、咖啡等作物上應(yīng)用逐步擴(kuò)大，市場(chǎng)潛力巨大。

　　從保證我國(guó)糧食安全的角度來(lái)看，我國(guó)耕地面積擴(kuò)大的潛力已十分有限，糧食種植面積更是呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，在今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，我國(guó)糧食增產(chǎn)將主要依賴(lài)于合理施用化肥。而長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)內(nèi)大量使用氮肥造成作物奪取了土地中過(guò)多的鉀元素，進(jìn)一步加劇了土壤缺鉀的狀況。專(zhuān)家估計(jì)國(guó)內(nèi)需要補(bǔ)鉀的耕地至少占70%以上，要想繼續(xù)提高我國(guó)農(nóng)作物產(chǎn)量，對(duì)全國(guó)土地實(shí)行大范圍的補(bǔ)鉀勢(shì)在必行。因此在農(nóng)作物平衡施肥、土壤補(bǔ)鉀和調(diào)整化肥的使用結(jié)構(gòu)方面，硝酸鉀大有作為。

　　目前，我國(guó)已有山東、四川、河南、湖北、湖南、上海等近20個(gè)省市開(kāi)始在水果、蔬菜上施用硝酸鉀。如山東壽光40萬(wàn)畝大棚基地、上海浦東孫橋農(nóng)業(yè)高新技術(shù)區(qū)的暖棚作物、湖南平江農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園等都在大量使用硝酸鉀肥料。施用硝酸鉀能顯著提高水果、蔬菜品質(zhì)與產(chǎn)量，不僅滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)居民對(duì)高檔水果的需求，而且還能出口創(chuàng)匯。專(zhuān)家估算目前我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)硝酸鉀的實(shí)際需求量在30萬(wàn)噸左右。

　　目前，世界硝酸鉀總產(chǎn)能估計(jì)在450萬(wàn)噸/年以上，實(shí)際年產(chǎn)量約400萬(wàn)噸，智利和以色列是世界最大的生產(chǎn)硝酸鉀國(guó)家，年產(chǎn)硝酸鉀分別達(dá)到110萬(wàn)噸和80萬(wàn)噸。隨著國(guó)內(nèi)外對(duì)硝酸鉀需求的不斷增加，我國(guó)大規(guī)模工業(yè)化生產(chǎn)硝酸鉀的基本條件已經(jīng)成熟，硝酸鉀的產(chǎn)能得到大幅提高。20世紀(jì)90年代初期我國(guó)硝酸鉀年產(chǎn)量不足5萬(wàn)噸，至今我國(guó)已發(fā)展成為具有40萬(wàn)噸生產(chǎn)能力的大國(guó)，最大單套硝酸鉀生產(chǎn)裝置規(guī)模達(dá)到5萬(wàn)噸/年，并且在此基礎(chǔ)上，還有許多企業(yè)正在擴(kuò)建或擬建新裝置，我國(guó)硝酸鉀產(chǎn)量已位居世界第三位。

　　硝酸鉀在國(guó)外的運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)政策較為寬松，可以與貨物混裝，但我國(guó)對(duì)硝酸鉀的運(yùn)輸政策卻比較苛刻。

　　盡管硝酸鉀產(chǎn)業(yè)在我國(guó)蓬勃發(fā)展，但由于產(chǎn)品屬于氧化劑，被列入危險(xiǎn)品范疇，運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)的難題一直困擾著國(guó)內(nèi)企業(yè)以及國(guó)際在華供應(yīng)商。

　　1988年，聯(lián)合國(guó)根據(jù)危險(xiǎn)品名錄，將硝酸鉀列為危險(xiǎn)品。因?yàn)檠趸瘎┑拇嬖谧屜跛徕浘哂幸兹家妆�的危險(xiǎn)性，國(guó)際上普遍認(rèn)定為危險(xiǎn)品5.1范疇。同是5.1，我國(guó)與西方其他國(guó)家所制定的運(yùn)輸政策卻大相徑庭。

　　智力化學(xué)礦業(yè)有限公司是一家肥料行業(yè)的跨國(guó)公司，擁有先進(jìn)的肥料生產(chǎn)技術(shù)和世界上最優(yōu)良的硝礦資源和鉀礦資源，是世界上最大的硝酸鉀生產(chǎn)商，占世界硝酸鉀份額的56%以上，其中國(guó)區(qū)經(jīng)理張貴民表示，世界范圍內(nèi)都將硝酸鉀定為危險(xiǎn)品5.1范疇，但是國(guó)外特別是歐洲對(duì)其運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)政策較為寬松，比如輪船運(yùn)載硝酸鉀可以標(biāo)明5.1危險(xiǎn)品，但可以與貨物混裝，并不像國(guó)內(nèi)運(yùn)輸中的那么苛刻。國(guó)際通用的5.1標(biāo)準(zhǔn)不能改變，只是希望國(guó)內(nèi)對(duì)于硝酸鉀的運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)能像國(guó)外那樣為企業(yè)減輕不必要的負(fù)擔(dān)�，F(xiàn)在硝酸鉀受硝酸銨的影響在人們印象中都和易燃易爆掛上鉤，實(shí)際上并沒(méi)有那么可怕，要實(shí)事求是的對(duì)待硝酸鉀，從它自身的特性和危險(xiǎn)程度上還一個(gè)清白，適當(dāng)?shù)貫橄跛徕浀倪\(yùn)儲(chǔ)給予一個(gè)實(shí)事求是的寬松環(huán)境。

　　在產(chǎn)品分類(lèi)上，硝酸鉀有粉末狀和顆粒狀之分，國(guó)內(nèi)企業(yè)所產(chǎn)的硝酸鉀都以顆粒型為主，顆粒硝酸鉀由于自身體積大不易燃，歐洲很多國(guó)家都對(duì)其放寬運(yùn)輸政策。危險(xiǎn)品的概念屬于客觀事實(shí)，不能改變，但國(guó)內(nèi)外企業(yè)希望國(guó)家能放寬對(duì)硝酸鉀的運(yùn)輸政策。在流通環(huán)節(jié)中，很多企業(yè)在硝酸鉀內(nèi)摻入少量磷元素，企圖在運(yùn)輸上混淆復(fù)合肥的概念，但即便如此硝酸鉀仍然是氧化劑，沒(méi)有邁過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的門(mén)檻，仍然具有易燃易爆的危險(xiǎn)性，至此運(yùn)輸過(guò)程中的成本費(fèi)用巨大。

　　硝酸鉀沒(méi)有那么大的危險(xiǎn)性，因此很多企業(yè)不執(zhí)行目前國(guó)內(nèi)苛刻的運(yùn)輸政策，用時(shí)下流行的話(huà)講是被犯罪。

　　在我國(guó)，易燃易爆、腐蝕性、毒性的物品都被視為危險(xiǎn)品。但是單體的硝酸鉀完全不具備以上特性，只是因?yàn)橄跛徕浭茄趸瘎�，因此被歸為�；�品5.1范疇。事實(shí)上，硝酸鉀本身沒(méi)有危險(xiǎn)性，雖有助燃性，但自身不能燃燒，食品工業(yè)上還將其用作防腐劑。此外，許多人認(rèn)為它不能被撞擊的觀點(diǎn)存在偏見(jiàn)，硝酸鉀生產(chǎn)過(guò)程中必須經(jīng)過(guò)粉碎，因此不會(huì)因撞擊爆炸。但石化業(yè)規(guī)定硝酸鉀為甲類(lèi)危險(xiǎn)品，對(duì)硝酸鉀的生產(chǎn)、儲(chǔ)存以及運(yùn)輸條件都有嚴(yán)格要求。

　　以色列海法化學(xué)工業(yè)公司是國(guó)際知名硝酸鉀生產(chǎn)企業(yè)，自1966年成立之日起已向70多個(gè)國(guó)家出口30多年，該公司中國(guó)區(qū)經(jīng)理彭渤女士表示，硝酸鉀在國(guó)內(nèi)所戴的帽子有些冤枉。從化學(xué)性質(zhì)來(lái)說(shuō)，硝酸鉀本身是氧化劑又是助燃劑，無(wú)論是粉末狀還是顆粒狀，只有在量小并且有火源的情況下才能助燃，否則都不會(huì)燃燒，所以硝酸鉀是助燃劑而不是燃燒品。在進(jìn)出口運(yùn)輸過(guò)程中，對(duì)危險(xiǎn)品進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管是有必要的，但沒(méi)必要將硝酸鉀視為最極端的重大危險(xiǎn)品。

　　我國(guó)在危險(xiǎn)品運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ)管理中存在一類(lèi)和甲類(lèi)危險(xiǎn)品的區(qū)別，甲類(lèi)較一類(lèi)危險(xiǎn)品要求更加嚴(yán)格。目前國(guó)內(nèi)硝酸鉀在生產(chǎn)過(guò)程中執(zhí)行甲類(lèi)危險(xiǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)，但在包裝上卻印有相對(duì)“寬松”的一類(lèi)危險(xiǎn)品的標(biāo)識(shí)，此舉在很大程度上緩解了硝酸鉀在運(yùn)輸上的種種障礙。

　　即便如此，企業(yè)仍然怨聲載道，湖北一位不愿透露姓名的硝酸鉀企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)：嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，硝酸鉀企業(yè)現(xiàn)在都在“犯罪”，因?yàn)闆](méi)有按照國(guó)家的規(guī)章制度去運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)。但是這種犯罪是被動(dòng)的，國(guó)內(nèi)具備危險(xiǎn)品運(yùn)輸資質(zhì)的物流少之又少，落后的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與日益發(fā)展的硝酸鉀市場(chǎng)并不匹配，所以我們的“犯罪”稱(chēng)之為“被犯罪”。具備危險(xiǎn)品存放資質(zhì)的倉(cāng)庫(kù)國(guó)內(nèi)沒(méi)幾個(gè)，在珠三角地區(qū)可能只有一個(gè)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)，而且存儲(chǔ)量有限。這在硝酸鉀的倉(cāng)儲(chǔ)問(wèn)題上遇到很大難題，如果硝酸鉀所儲(chǔ)存的倉(cāng)庫(kù)不是國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)品存放倉(cāng)庫(kù)或者不具備相應(yīng)資質(zhì)，貨物不但要沒(méi)收，還要面臨罰款甚至坐牢的危險(xiǎn)。

　　硝酸鉀在運(yùn)輸中的種種限制和苛刻條件導(dǎo)致農(nóng)用硝酸鉀的成本大大提高，農(nóng)民不得不為高額的運(yùn)費(fèi)買(mǎi)單。

　　農(nóng)資產(chǎn)品本應(yīng)得到相應(yīng)的補(bǔ)貼和寬松的政策，但由于硝酸鉀在運(yùn)輸中的種種限制和苛刻條件，最終導(dǎo)致農(nóng)用硝酸鉀的成本大大提高，高額的運(yùn)費(fèi)還要農(nóng)民買(mǎi)單，這與我國(guó)的惠農(nóng)政策背道而馳。

　　山西文通鉀鹽集團(tuán)有限公司是國(guó)內(nèi)硝酸鉀領(lǐng)軍生產(chǎn)企業(yè)，該企業(yè)相關(guān)人士表示，無(wú)論是一類(lèi)危險(xiǎn)品還是甲類(lèi)危險(xiǎn)品，只要這些產(chǎn)品出現(xiàn)在流通環(huán)節(jié)，相關(guān)部門(mén)都會(huì)按照國(guó)家規(guī)定一一檢查。首先，承運(yùn)單位和接收單位在運(yùn)輸過(guò)程中都需要《危險(xiǎn)品運(yùn)輸資格證》，如果沒(méi)有此證就不能運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)；在銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，流通企業(yè)也需要危險(xiǎn)品的相關(guān)證件，否則也是違規(guī)的。最終，層層設(shè)卡的結(jié)果勢(shì)必會(huì)增加成本，如果將這些額外的費(fèi)用加到成本里，1噸硝酸鉀的運(yùn)費(fèi)平均要增加200元左右，但是各地運(yùn)輸條件和政策又有不同，比如要從山西省運(yùn)往四川省，平均每噸需要增加600元的費(fèi)用，走汽運(yùn)成本相對(duì)較低，而且在檢查環(huán)節(jié)上略有寬松，相比之下鐵路運(yùn)輸?shù)呐涮自O(shè)施不夠健全，承運(yùn)方和接收方都需要具備危險(xiǎn)品運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)的條件，不易操作。

　　同樣是國(guó)內(nèi)大型硝酸鉀生產(chǎn)企業(yè)的山西省交城紅星化工有限公司也面臨著這樣問(wèn)題。公司銷(xiāo)售經(jīng)理徐女士介紹，由于硝酸鉀在國(guó)內(nèi)屬于5.1危險(xiǎn)品，運(yùn)輸條件要比普通貨物苛刻得很多，與之矛盾的是當(dāng)?shù)匚ｋU(xiǎn)品基礎(chǔ)設(shè)施并不配套：如果走車(chē)皮，危險(xiǎn)品專(zhuān)用車(chē)皮難批，危險(xiǎn)品承儲(chǔ)站臺(tái)緊張，運(yùn)價(jià)要比普通貨物貴一倍；倘若改走汽運(yùn)，一般物流公司不具備運(yùn)輸危險(xiǎn)品的資質(zhì)，如果鋌而走險(xiǎn)，就會(huì)有被沒(méi)收貨物的危險(xiǎn)，罰款通常也要在1萬(wàn)元以上，運(yùn)費(fèi)相應(yīng)增加1倍以上，比走車(chē)皮還要貴�，F(xiàn)在硝酸鉀出廠(chǎng)價(jià)格從4200元4800元/噸不等，如此高額的運(yùn)費(fèi)直接轉(zhuǎn)嫁到基層經(jīng)銷(xiāo)商手里基本會(huì)達(dá)到6000元/噸以上，路途遠(yuǎn)的地方甚至?xí)�達(dá)到7000元/噸。

　　目前，地方交管部門(mén)對(duì)貨運(yùn)的檢查極其嚴(yán)格，倘若運(yùn)輸車(chē)內(nèi)出現(xiàn)一袋硝酸鉀都會(huì)被查處，可現(xiàn)在正是南方經(jīng)濟(jì)作物用肥的小旺季，如此緊張的運(yùn)輸狀況使得硝酸鉀庫(kù)存嚴(yán)重積壓，難以流通。

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